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山西官场一周落马四名“副部级” 一"母老虎"入笼 [复制链接]

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2014-08-30 08:52:23  来源:北京青年报  作者:桂田田


  白云



  原标题:山西官场一周落马四名“副部级”
  下月初,第二届晋商大会将在山西省太原市开幕。不过,兼任“第二届晋商大会组委会主任”的白云将无法在原定的“领导会见晋商代表”环节亮相。
  昨天17时30分,中央纪委监察部网站通报,山西省委常委、统战部部长白云涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。白云也由此成为十八后首个落马的省部级女官员。
  就在白云接受组织调查的消息公布后不久,“山西省副省长任润厚涉嫌严重违纪违法”的消息也出现在网站的显眼位置。值得注意的是,这是中央纪委官网第三次选择在同一天通报多名山西省部级官员被查的消息。
  十八大后48名省部级以上官员落马
  对于近来官场地震频发的山西省而言,一周内三名省委常委和一名副省长的落马,也让其成为十八大之后落马“大老虎”最为集中的地区。
  北京青年报记者统计,自今年2月27日省人大常委会副主任金道铭被通报以来,半年之中,山西已有7名在任的省部级官员相继落马。如果加上曾在山西履职多年的申维辰,十八大后落马的48名省部级及以上官员之中,六分之一皆与山西有关。
  山西前7月处分违纪党员干部7148人
  就在昨日中央纪委通报发出后不久,山西省纪委监察网发文称,今年以来山西省纪检监察机关保持高压态势惩治腐败。
  今年1月-7月,山西省各级纪检监察机关共受理群众举报41689件(次) ,初核案件线索6352件,立查案件6712件,结案6515件,与去年同期相比分别上升126.77%、44.59%、45.16%和43.16%;处分违纪党员干部7148人,同比上升41.85%,其中,市厅级干部13人,县处级干部208人,同比分别上升44.4%和66.4%。
  此外,山西省开展“纠正组织涣散纪律松弛现象”专项活动,查处违反正风肃纪“五不准”规定及“慵懒散”行为问题197件,处理284人,给予党政纪处分203人,其中县处级3人,通报典型案例35起。
  纵深
  山西官场地震发酵4名常委仍待补缺
  值得关注的是,目前,山西已经有4名省委常委被查,而这4人的职位都在空缺中。
  2011年11月1日召开的山西省委十届一次全会,选举产生了本届山西省委常委,共13人。袁纯清当选为省委书记,王君、金道铭当选为省委副书记,李小鹏、胡苏平、高建民、汤涛、李兆前、陈川平、张少华、王建明、聂春玉、杜善学当选为省委常委。
  2012年12月18日,王君调任内蒙古自治区党委书记。次年1月,白云首次以山西省委常委身份在媒体报道中亮相。
  不过,今年1月22日下午,山西省十二届人大二次会议第四次全体会议补选金道铭为山西省十二届人大常委会副主任。今年2月27日落马之时,金道铭已无省委副书记、省委常委头衔。
  按此计算,在13名省委常委之中,目前已有陈川平、聂春玉、杜善学、白云等4人先后落马。
  目前,这4人的职位都待补缺,分别是省委常委、太原市委书记,省委常委、秘书长,省委常委、统战部长,省委常委、副省长。
  山西是去年中央第二轮巡视中的被巡视点。今年2月,巡视组组长叶冬松指出,山西少数领导干部利用职权谋取利益,查办案件工作和对重点领域、关键岗位的监管有待加强,尚未形成惩治腐败的高压态势。
  两名落马官员均担任过统战部长
  16岁参加工作的白云是地道的山西本地人,在进入仕途的30年里也没有离开过山西。而在白云之前,担任山西省委统战部部长一职的,正是8月23日落马的山西省委常委、秘书长聂春玉。
  白云接受调查前一天仍公开亮相
  兼任“第二届晋商大会组委会主任”的白云,最后一次见诸媒体的公开报道和即将召开的晋商大会有关。
  据昨日出版的《山西日报》消息,本月28日,第二届晋商大会组委会举行第三次会议,听取大会秘书处、各工作部筹备工作进展情况汇报,省委常委、统战部长白云主持并讲话。
  白云对各工作部门精心组织、通力协作、筹备工作顺利推进给予了肯定。她强调,各部门要按照“安全有序”的总要求,尽职尽责、密切配合,进一步完善细化方案,责任到人、倒排任务,确保第二届晋商大会圆满成功。
  下月初,第二届晋商大会将在山西省太原市开幕,不过,白云将无法在原定的“领导会见晋商代表”环节亮相。
  除了“第二届晋商大会组委会主任”,白云的头衔之中还包括“省海外联谊会会长”。本月20日,白云在太原会见了第17届“台湾教师山西古文化之旅”参访团。她对参访团一行来晋表示热烈欢迎,并向客人介绍了山西历史文化以及经济社会发展情况。
  十八后首个落马的省部级女官员
  公开资料显示,出生于1960年的白云是山西五台人,16岁参加工作后,先后担任国防科委廿基地通讯总站卫生队卫生员、雁北军分区后勤部卫生科卫生员、护士。
  1984年9月,白云出任山西朔县县委宣传部党教科副科长,由此开启仕途。1989年1月起,白云履职共青团朔州市委负责人,此后在山西省团的系统有着长达14年的任职经历。2003年离开山西团省委后,白云先后担任过吕梁地委副书记(正厅级),阳泉市委副书记、代市长、市长,阳泉市委书记等职,并于2012年1月调任运城市委书记。
  据去年1月25日出版的《运城日报》消息,运城市委三届四次全体会议暨全市经济工作会议召开时,山西省委常委、运城市委书记白云作重要讲话,这是白云首次以山西省委常委身份出现在媒体报道中。
  与此前接受调查的多位山西官员一样,落马官员的“连锁效应”也发生在白云身上。
  《山西日报》去年2月25日消息,山西省委常委、统战部长白云走访省级各民主党派机关,看望机关干部职工。据了解,这是白云在担任省委常委后,首次以省委统战部长的身份在媒体上亮相。而此前担任山西省委统战部部长一职的,正是8月23日落马的山西省委常委、秘书长聂春玉。
  任职煤企领导期间获26项专利
  昨晚11时,山西省政府网站省政府领导一栏已没有任润厚的名字。
  任润厚在履职副省长之前可谓专利等身。北京青年报记者通过国家知识产权局专利检索平台发现,任润厚在任职山西潞安矿业(集团)有限责任公司领导层期间,参与了26项专利的发明。但这26项专利他均不是独立发明人。
  已长时间未出现在公开报道
  与其他官员在落马前仍频频亮相所不同的是,任润厚在公众视野中已消失了一段时间。
  据山西省人民政府网省领导“活动报道”一栏消息,任润厚最后一次见诸于公开报道要追溯到今年1月23日。当天下午,运城盐湖中兴通讯智慧城市项目签约仪式在太原举行,副省长任润厚出席。
  山西省人民政府网官方资料显示,出生于1957年的任润厚是山西省代县人。任副省长期间,负责工业经济运行、国企改革、安全生产、国防科技工业、信息化管理等方面的工作。分管省经信委(含省国防科工办、省中小企业局、省城镇集体工业联合社、省信息化领导组办公室)、省安委办、省安监局、省煤炭厅、省成套局、省煤炭地质局。联系省总工会、山西煤监局、山西电监办、省邮政局、省通信管理局、省储备局、省烟草专卖局、山西昆明烟草有限责任公司、太原铁路局、北京铁路局、郑州铁路局、中央企业驻晋分支机构。
  26项专利均不是独立发明人
  履职副省长之前,任润厚在山西煤矿系统有着长达32年的任职经历。
  2000年开始,任润厚履职山西潞安矿业(集团)管理层长达11年。他的办公室里挂着毛泽东写的《清平乐·六盘山》。
  公开资料显示,任润厚曾先后在天津大学系统工程专业获工学硕士学位、在中国矿业大学力学与建筑学院工程力学专业取得工学博士学位。据媒体披露,他还曾连续五年被煤炭工业技术委员会授予“企业科技进步有功人员”。
  和此前落马的天津市政协副主席武长顺一样,任润厚也发明过多项专利。
  北青报记者通过国家知识产权局专利检索平台发现,2006年至2010年11月期间,任润厚作为发明人之一,参与了26项专利的发明工作,包括“双介孔钴基催化剂及制备方法和应用”、“一种低碳排放的费托合成反应工艺”等。其中9项,任润厚均排列在第一发明人的位置。
  值得注意的是,26项发明之中,多项专利的申请人标注的均是“中国科学院山西煤炭化学研究所”。而任润厚在任山西潞安矿业(集团)有限责任公司董事长期间,曾就煤基合成油技术产业化与山西煤化所展开合作。
  任润厚履职副省长一职后,也曾多次赴该研究所调研。在一次考察中,他还特别指出,“作为山西煤化所的老朋友”,他为煤化所不断取得的新进展感到由衷的高兴。本组文/本报记者桂田田
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山西官场再地震:统战部部长、副省长相继被拿下 现任常委落马1/3

2014-08-31 08:21:31  来源:观察者网  作者:记者
山西官场地震停不下来了。8月29日下午5时许,中纪委监察部网站发布消息,山西省委常委、统战部长白云涉嫌严重违法违纪被调查。不到3个小时之后,又一条消息呼啸而至:山西省委委员、副省长任润厚落马。  算上昨天,中纪委已经是3个月内第三次在一天内拿下山西的两名副省部级以上的高官。三晋大地上,正迎来一场前所未有的反腐风暴。
  白云是一周内第3个落马的山西省委常委,还成为十八大以来首个被调查的女性省部级官员。此前,8月23日午时,短短2分钟内,中央纪委网站接连公布,山西省委常委、秘书长聂春玉,山西省委常委、太原市委书记陈川平落马。
  而山西省委原常委、副省长杜善学已在今年6月被通报被调查。和杜善学一并落马的还有山西原政协副主席令政策。
  另据新华网28日报道,据中央组织部有关负责人证实,山西省委常委、太原市委书记陈川平和山西省委常委、秘书长聂春玉涉嫌严重违纪违法,中央已决定免去他们的领导职务。
  白云的省委常委职务被免去也只是时间问题。
  至此,山西被调查的省部级“大老虎”已达7人,其中包括4名在任省委常委,成为目前31个省(市、自治区)中党委常委缺额情况最严重的省份。而2月份被调查的山西省人大常委会原副主任金道铭也曾是山西省委副书记。
  

  此外,中国科协原党组书记申维辰也在山西工作多年,媒体披露申维辰被调查也与其在山西的任职经历有关。
  十八大以来的高压反腐,虽引发多地官场地震,但一天之内一地两名省级官员同时被调查的并不多。唯有山西,三创“一天打两虎”纪录。
  山西超半数本省籍省委常委折戟
  2011年11月产生的中共十届山西省委13名常委中,共有王君、胡苏平、高建民、陈川平、聂春玉、杜善学6人是山西籍官员。后王君调任内蒙古,白云去年1月“入常”,进入省委领导班子。山西省委领导班子仍保持6名山西籍的配置。
  但今年6月至今,上述6名山西籍山西省委常委中,杜善学、陈川平、聂春玉、白云先后被调查。目前,山西省委领导班子已有四个空缺岗位。杜善学落马后,其山西省副省长岗位也一直没有补位。加上昨日任润厚被调查,山西省政府领导班子的空缺岗位也有“两席”。
  综上,现山西省委、省政府领导班子的空缺岗位已达“6席”。
  5官员遭调查前均“正常工作”
  昨日的山西新闻网,发布了白云的活动报道,本月28日白云主持第二届晋商大会组委会第三次会议。
  这与杜善学、令政策、陈川平、聂春玉的情况相同。这一现象表明,被调查前,山西当地并不清楚,这5人已被中纪委纳入“视野”,马上就要采取措施。
  但任润厚被调查前,已“消失”半年,可查询到的其最近一次活动报道是1月24日。
  1/3常委被查 省委决策机制如何运行?
  山西省剩下的9名省委常委如何决定本省党内重大事项?如果要增补常委,要经历哪些程序?新京报记者就此采访了国家行政学院教授汪玉凯。
  汪玉凯表示:虽然没有相关规定称参与决策常委必须达到总人数的三分之二,但这几乎已是不成文的规定了,可能会对一些人事表决产生影响。
  关于省委常委的增补,汪玉凯说,在一些重要的提名上省里会有优先的提名权,提名之后需要中央进行考察任命。像这次广州市市委书记没有从广东省产生,而是把天津市副市长调任,尽管广东可能也会提名,但最终决策权在中央。
  但在4个常委落马之后,山西肯定会有自己的发言权。比如说在统战、秘书长方面,可能会有优先发言权和提名权,但是提名之后,会不会被中央采纳,最终决定权在中央而不在本省。
  山西缘何成为反腐重灾区?
  一省之内,半年之间,7名省部级官员被调查,其中4人为在任省委常委,且是本土官员;15名厅局级官员落马,其中包括省纪委原副书记、省监察厅原副厅长、太原市原公安局长。山西的官场地震为何如此剧烈?
  国家行政学院教授竹立家等受访专家认为,媒体多次披露出山西官员与商人特别是“煤老板”的权钱交易行为,可见以煤矿业为主要经济支柱的山西,政商交易突出。
  例如,引发“7000万嫁女”风波的山西联盛能源有限公司董事局主席邢利斌去年3月被调查后,先是山西吕梁市原副市长张中生落马,其后,杜善学、聂春玉相继被调查。有媒体报道称,张中生、杜善学、聂春玉都是邢利斌的“朋友圈”,张中生在邢利斌的发家过程中发挥了重要作用。
  此外,监察部副部长黄晓薇谈到金道铭等纪检高层干部落马时也提到,“这些干部出问题,原因固然是多方面的,但其中很重要的一条就是主观上拒绝接受监督、客观上监督乏力,使得权力运行偏离了正确方向”。


  人物
  白云曾赴广州向万庆良“取经”
  白云生于1960年,16岁参加工作时是国防科委廿基地通讯总站卫生队卫生员。2001年41岁时,升至山西团省委书记。
  

  山西省委常委、统战部部长白云被调查
  2003年起,白云开始主政地方,在吕梁工作3年,官至吕梁市委副书记;在阳泉工作6年,官至阳泉市委书记,期间阳泉煤炭盗采现象被多次曝光。2012年1月调任运城市委书记,干了仅一年,但这一年的新闻报道很密集,还率队到广州“取经”,跟时任广州市委书记的万庆良交流。此后,白云再度升迁,进入山西省委常委领导班子,担任山西省委统战部长。
  任润厚在山西煤矿系统干过31年
  本次被调查前,任润厚已“消失”近半年。但这并不是他第一次“消失”。
  

  山西副省长任润厚被调查
  任润厚生于1957年,从西山矿务局杜儿坪矿工人起步,在山西煤矿系统干了31年,历任山西西山矿务局官地矿矿长、山西潞安矿业(集团)有限责任公司董事长等职。
  2011年1月,任润厚当选山西副省长。但上任5月后,任润厚于2011年6月22日到山西忻州市代县检查尾矿库安全生产,后就神秘“消失”。坊间传闻称他被“双规”,副省长岗位将被山西焦煤集团有限责任公司原董事长白培中取代。
  但就在各种传闻甚嚣尘上时,白培中因家中被盗,暴露出财产来源不明等问题,于2011年12月底被免职。任润厚则在2012年2月14日公开出现,以副省长身份出席全省煤矿安全整治动员会。
  链接
  2014年来,山西省多名官员落马,其中包括7名副省级官员。
  ●8月29日
  任润厚:山西省副省长,57岁
  白云:山西省委常委、省委统战部长,54岁
  ●8月23日
  聂春玉:山西省委常委、秘书长
  陈川平:山西省委常委、太原市委书记
  ●6月19日
  令政策:山西省政协副主席
  杜善学:山西省委常委、副省长
  ●6月10日
  王银旺:平定县委书记
  ●5月29日
  张中生:吕梁市原副市长(已退休)
  ●5月15日
  靳瑞林:大同市原副市长(拟提拔前夕)
  ●4月30日
  杨晓波:高平市长(女)
  郭忠实:山西省直机关工委副书记
  ●4月12日
  申维辰:原太原市委书记,中国科协党组书记
  ●3月18日
  张波:太原民营经济开发区管委会主任
  ●3月6日
  谢克敏:山西省监察厅副厅长
  ●3月3日
  高世宝:朔州经济开发区管委会主任
  ●2月27日
  金道铭:山西省人大常委会副主任
  ●2月24日
  安俊生:山西省地质勘察局原局长
  任云峰:山西省政府机关事务管理局局长
  ●2月20日
  丁雪峰:吕梁市市长
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党媒:山西官场震荡带来的三点警示

2014-09-01 22:36:58  来源:人民日报客户端  作者:董宇 岳小乔 王坎
就在刚才,一条震惊山西官场的消息发布,中央决定王儒林任山西省委书记,袁纯清另有任用。不长时间以来,包括4名省委常委在内的7名省部级干部先后被查。山西官场的震动终于在舆论的关注和群众的叫好中走到了新的阶段。   这件事让不少人的预言落空,前所未有、打破既往的举措,也在警示更多人。

  


  警示一:千万别心存侥幸,中央已下定决心

  半年内,中央出重拳整饬山西官场,4名省委常委、1名人大副主任、1名政协副主席、1名政府副省长,连续两任太原市委书记、两任运城市委书记接连落马。

  反腐风暴不断冲进纵深领域,完全没有停下来的意思。一个个老虎打下来,在山西盘踞多年的所谓隐秘政商圈,还有一系列盘根错节的利益团体被连根拔出。

  这对当下的中国政坛,是一种极大的震撼,打破了很多人的心理预期:过去一个地方如需查处多个官员,会缓一缓,放一放;班子里多个成员,一般不会集中查处;班子成员查处了,班长一般不轻易调整。今天,这些预期大都已失灵。

  如此力度的反腐,表明一个决心——这次就是要直捅腐败的窝子,深挖腐败的根子,对腐败现象“零容忍”,不会考虑以前的某种不成文的惯例,更不会在意一时一地的某种“震动”。

  正如今天一篇评论所说,有腐必反才是最大的稳定。

  从周永康、徐才厚、苏荣等“大老虎”被调查,“石油系”、“四川系”、“政法系”崩塌,再到如今的山西反腐,中央稳扎稳打,步步为营。

  习近平说过,要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。音犹在耳,足以让人再次警醒,反腐没有尽头,绝不会浅尝辄止,绝不能抱有任何幻想和侥幸。

  


  警示二:为官千万别想发财,政商交往应有道

  7位省部级高官先后落马,15位厅局级官员被查。山西官场强震,让人们不禁要问:为什么是山西?为什么历来有晋官难当的说法。

  山西进入媒体和公众的视野,常常离不开一个字——“煤”。2005年,时任山西省长于幼军曾叹道,非法煤矿成为“山西的老顽症,二十多年就这样,整治非常地难,不能碰。”阻力不仅是非法矿主,而是背后的干部啊。

  围绕丰饶的资源,复杂的政商关系,让一些人通过权力获取空前的利润,又让另一些人轻松地将权力变现。

  山西省委常委、秘书长聂春玉落马后,多家媒体披露,聂春玉主政吕梁期间,煤、矿老板与当地官员相互利用:老板资助官员买官,官员帮助老板平事,并形成关系网,影响干部升迁。

  政商勾结,维系着权力与金钱来回置换的“进步通道”,已经成为阻止山西实现增长转型的现实阻力。如此毒瘤,岂能不除?

  当反腐风暴刮向煤炭领域时,已经在这一黑色的领域发出了红色的警告,为官发财应当两道,当官就不能想着发财。

  习近平去年曾谈到官商交往要有道,要相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限。这段箴言,山西落马群蠹至落马尚不醒悟。


  警示三:“圈子化”泛滥会毁了政治生态

  观察近期落马的山西官员,不难发现他们之间存在千丝万缕的联系,构成了一个错综复杂的“官场圈子”。

  一个官员,在工作中结交一些志同道合的朋友,也属人之常情。但是类似山西官场一些人的这种“朋友圈”,则是为彼此手中的权力可以寻租变现,互相之间具备利用的价值才走到了一起,实质上是“利益圈”。正如今天《人民日报》一篇《坚决反对党内政治生活庸俗化》的评论员文章所言,有的人在党内培植小团体、小群体、小圈子、小山头。

  在这样的“圈子”中,官员们更像拴在一根利益绳上的蚂蚱——大家有福同享、有赃同分、有钱同贪,甚至形成人身依附与庇护关系。很多关于官员被查处前,削尖脑袋要进“圈子”,不过是为了达到权力共享罢了。

  习近平总书记说,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。而类似于山西官场这种“圈子文化”的存在,对于政治生态的破坏是巨大的。

  首当其冲便是滋生腐败。从近期山西官场地震中不难发现,官场“圈子化”的地方和单位,腐败几乎无可避免。“圈子”最主要的一项功能,就是实现“圈中人”的利益交换,权力寻租、官官相护,形形色色的潜规则,都是通过“圈子”这个平台完成交易的。

  再有就是堵塞正常的选人用人渠道。“圈子”大行其道,最直接的后果是,常规的选人用人机制可能失灵。德才兼备者,如果入不了“圈子”,哪怕再苦干实干、正直清廉,也没有出头之日;而一些德才不彰之辈,只要攀上了一个“圈子”,很可能平步青云。

  反腐风暴席卷山西,一些畸形的“朋友圈”也在崩塌,但官场“圈子化”的根除尚需上上下下的苦斗。

  山西的震动警示着大家。

  今天上午,中纪委网站刊发了一篇文章《落实党风廉政建设主体责任和监督责任之三——权力就是责任 责任就要担当》。这篇文章说:党风廉政建设和反腐败斗争不是请客吃饭,必然会得罪人。不得罪腐败分子,就必然有负于党和人民。党风廉政建设就是党委书记的事,出了问题首先要追究你的责任。

  人民日报客户端 董宇 岳小乔 王坎
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