国学:沉潜刚克,高明柔克。毛泽东:政策和策略是党的生命。权力的重要表现是政策,政策应被大众执行,是阳,是刚。执行政策时要讲策略,策略是依实际来变通,是阴,是柔。阴阳平衡,刚柔相济.
为什么要讲策略?凡事讲天时地利人和,须因时而宜、因地制宜、因人而宜,即事实求是。执行政策的权力,不是绝对刚性的,也应进笼子:依据客观实际而变化.
为了节省行政成本、促进公平正义,今年出台了公车改革及补贴的政策,其补贴标准是个框架:已发车补超过标准,降下来;着手公车改革,按此标准能节约资金,就执行;如按此标准补贴的资金额还超过车改前所耗费的资金额,就降低发放标准.
一位县级领导说出公车改革财政负担不起,显然不称职,既未明白改革的初衷:减少财政开支,又不懂执行政策的方法:因地制宜.
公车费用少的地区,如财政收入不够,可暂缓执行。怎么办?公车公用,如私用个人出钱(含合理的折旧、维修费),因公乘坐的交通费用实报实销 .
发车补时,也可柔性地具体化:在规定的标准内,各岗位由民主评议补贴数,并共同监督,根据实际变化来调整.