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司马平邦:“四川招标奇案”背后的种种 [复制链接]

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2014-12-12 09:31:19  来源:作者博客  作者:司马平邦
为了这个研讨会,我比较认真地研究了一下这宗“四川招标奇案”,我想,还是要从我个人作为第三者的很冷静的角度来谈谈,我觉得对这宗离奇的招标案的判断,应不仅限于我们知情不知情,和知情多少,以及证据本身,就是说至于这件事儿背后到底有什么具体原因,我觉得真的很难确定;我们首先可以找到一个非常合适的参照,即刚刚发生的墨西哥高铁招标的事件,招标这件事,在国际下也是有通行的规矩的,墨西哥高铁招标事件发生后,曾经中标后被单方面解除合同的中国高铁公司已经成功拿到来自墨西哥方面的1亿人民币币值的赔偿。所以,即使是参照墨西哥官方的处理方式,四川官方还要是拿出赔偿的办法,并落实。  第二,墨西哥高铁的招标为什么出问题了,实际上这已经是世界通例,墨西哥高铁的招标上,媒体已经曝光出许多腐败证据,公共权力的寻租,是最容易产生腐败的。因此,我觉得对四川这宗较为离奇的招标,完全可以戴上腐败的眼镜看待。还有,我们现在若能静下心来多读读几乎每天都会有的反腐败的新闻,尤其是关于政府高级官员的,招投标的腐败占有相当多的一部分,如四川这种政府机构建设服务互联网平台的招投标实所占份额实在微乎其微,更多的招投标腐败案发生在房地产行业,很多腐败贪官的非法财产来源正是来自招投标项目。
  如果四川的官方在这件事上不在此列,就应该拿出证据来,将此招投标透明化,要么被约定俗成的认为三十多年来这背后是有交易的,这种产生腐败的土壤是客观存在的,这土壤已经成为三十多年来腐败滋生最丰厚的土壤,实际就是政府公共权力的寻租。虽然在很多法律证据上我们还找不到腐败的证据,但是在这个社会大环节中,在三十多年的历史中,这个证据有的是。

  我觉得在这儿还应该提示一个问题,四川、江苏、北京,这两个技术服务公司和一个政府机构为什么会出现这个情况,我觉得这件事里还会有这样问题:可能就是无能!何以这么说呢?在招标领域,或会有人问到,招标时是标的金额越少越好吗?这会不会有什么猫腻呢?比如人家报的888万而你70万就能拿下?这可能吗?我这里要说的正是这件事的可行性。在当下的互联网技术领域,就一个项目而言,确实有的技术公司需要800万才能解决问题,而有的公司用70万就可以搞定,这也不见得有什么猫腻,或者是恶性竞争。如果你能深入了解一下互联网,了解一下日新月异的互联网技术发展状况,就可以相信。但重要的问题是政府部门可能不太了解,所以很多政府部门的腐败也出在一个无能上,他最后也是通过一些合理、合法的技术评定,有的时候这种无能和渎职,也是一种无形的腐败,最后也会造成现在这种不可收拾的局面。
  实际上,既然要做这样一个与电子商务有关的政府平台,就应该认真了解现在的互联网它已经发展到什么程度,从技术的角度看,电子商务里的适用的互联网技术,已经进步到3.0、4.0的时代,而我们一些人,特别是政府的一些官员们,仍然生在1.0的互联网时代,天天看着新浪首页的那些政府官员们根本想象不到,这就是一个滋生腐败的问题。
  现在我们看相关的四川政府部门还没有表态,他们还生活在自己的世界里。在中国我还有一个常用观点就是中国已经这样了,不管反腐有多强烈,中国很多人都很现实,无能也好,腐败的潜质也好,都在中国大地上潜在纵横,关键现在是如果把一些潜规则,用法律形式变成明规则,然后都拿出来做检验,虽然可能通过中纪委的立场来看,这是反腐败形势下出现的新腐败,关键我们通过这件事儿是不是能够呼吁在有些方面进行立法,比如这样一类的招标,如何建立公正透明,如何建立在一种对技术程序完全监控掌握,公正透明化?如果你让技术盲去搞这个招标,肯定是腐败滋生。
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