2015-03-18 11:28:26 来源：红歌会网 作者：求宇
资料图：仇和14日参加云南代表团会议
仇和倒台了！曾经威风凛凛的求和，不知为何也被调查了。
仇和可以说是遭秒杀。2015年3月15日，李克强记者会结束17分钟后，中纪委再度出手，短短20多字，“云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪，正在接受组织调查”，说得很笼统。
身为云南省全国人大代表的仇和，不仅出现在15日见报的云南日报头版上，人大会议闭幕之后，他还坐车回到云南代表团的驻地——职工之家。在十二届全国人大三次会议闭幕仅3个小时后，他在北京就被宣布接受组织调查。
可以说，仇和的政治生命基本上结束了。这个一向以锐意改革著称的改革排头兵的倒台，说明了什么？是偶然还是必然？现在还扑朔迷离。他到底坚持的是什么样的理念？我们从仇和走过的“叛逆式”改革的足迹，可看清他的核心理念实际上是大搞私有化和市场经济。
查看仇和的履历：1982年1月在江苏省农业科学院植保所做科研人员，以后逐步升迁：1992.12-1996.07任江苏省科委农村科技处处长（其间：1995.04-1995.12江苏省高级管理人才经济研究班赴美国培训），此后，当过宿迁市副市长、市长、市委书记，江苏省副省长，2007.12-2011.11任云南省委常委，昆明市委书记，2011年11月后，为云南省委副书记、省委党校校长。
仇和仕途很顺，出名是从1996年出任宿迁市副市长、沭阳县委书记后开始的。那时，他一直以激进的手段推行“叛逆式”改革，主要搞了招商引资、强制拆迁、卖光国企等，实际上走的是一条推行私有化市场化的邪路。
在江苏，仇和搞了十年“叛逆式”改革
1996年12月，宿迁市成立不久，时任宿迁市副市长的仇和被派到辖下的沭阳县兼任县委书记。他在那里是怎么做的？
大搞招商引资
1998年，在沭阳县，仇和给政府官员和教师下达“招商引资”任务，给予招商引资的人一定奖励，一般不超过引资额的5%。 结果引发教师集体罢课。
2002年，宿迁推行1／3干部离岗招商、1／3干部轮岗创业，政府催生了上千“官商”。
力推强制拆迁
沭阳百姓对仇和最不满的，是拆迁。当时的报纸中这样说：“仇和望一望，拆到南关荡；仇和手一挥，拆到沂河堆。”“拆了你别哭，没拆你别笑，那是仇和没看到。”“铲车、吊车开路，公检法，加上沭城居委会的干部，一共出动了300多人，居民限时必须搬完，书啊、被子用被单一裹，都被老百姓甩到门外，当时天下着雨，租板车的价格都涨到了40元一车。”
一卖到底激起民愤
仇和在宿迁最遭抵触的举措，是卖掉了公立医院、学校、幼儿园。据媒体报道，他曾说过一句话让全国哗然：“宿迁515万人民所居住的8555平方公里的土地上，只要可以变现的资源或资产，都可以进入市场交易。”
他进行了一系列超常规的、激烈的改革，方向就是一卖到底，从一开始的出售国有单位的门面房，到进行所有国企改制：“能卖不股，能股不租，以卖为主，再到拍卖乡镇卫生院、医院，再到出售学校。”2001年起，宿迁全市开始强力推行改革，公立医院、卫生所、学校、幼儿园等纷纷变成民营。这就意味着这些机构里的所有工作人员，都不能再吃“财政饭”了。
泗洪县幼儿园的老师们在市委门前静坐示威；沭阳县中医院数百位职工用大铁锁将门诊部大楼锁了3天；央视《焦点访谈》三次质疑宿迁教改医改……面对压力，仇和放缓了脚步，但并没有停下。
对于仇和的大胆“改革”，上级给予了大力支持。2003年召开的江苏省委十届五次全会决议中曾明确写道：“允许和扶持宿迁市在不违反国家政策法规的前提下，采取更灵活的政策和做法，探索加快发展的新路子”。
宿迁市人民医院改制后，私人资金注入。不过，如今，宿迁又开始建设新的公立医院和公立学校，这似乎宣判原先仇和“叛逆式”的改革行不通。
实行高压政策
被称为“铁腕”的仇和只重视改革的结果不考虑过程，只要自己认为是正确的决定就应当执行。他认为如果给老百姓（刁民）讲道理，讲不通，等到老百姓接受了政策建议，机会已经错过了。
仇和在做行政决策的过程中没有启动公民参与协商系统，只要他认为对的，就利用职权强制实施。（后来他到昆明，搞的仍然是那一套。）
“不换思想就换人”
“不换思想就换人”是仇和上任以来一直强调的。2000年12月，仇和离开沭阳，回到宿迁担任市委副书记、副市长。2001年2月任市长，8月又升任市委书记。直到2006年1月调到省里，他在这里干了5年多时间。
2007年12月25日，广东省委书记汪洋更是撰文不惜“以杀开一条血路的气魄”继续解放思想。
2004年底，沭阳有一条足有百米宽，双向6车道且绵延几公里的公路。路的尽头是三块巨大的标语牌。第一块写的是：“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除”（江泽民语）。第二块写的是：“不争论，大胆地试，大胆地闯，发展才是硬道理”（邓小平语）。第三块标语牌写的是沭阳精神:“团结一心，务实苦干，奋起直追，自强不息。”这三块标语牌被称作抵挡别人反对沭阳改革的“挡箭牌”。
被“铁嘴学者”冠名的“仇和新政”
2008年，铁腕仇和的“叛逆式”改革，被素有“铁嘴学者”之称的云南大学中文系教授石鹏飞冠名为“仇和新政”，这一概念此后被学术界和媒体广泛采用。
仇和于2007年底到昆明任市委书记后，继续加大“叛逆式”改革的力度，大搞招商引资、快卖卖光等。
下面重点说说他在昆明搞的“招商引资”。
当年在沭阳和宿迁大搞招商引资，到昆明后，力度有增无减。“仇和新政”的最突出的特征是招商引资狂热。“招商引资是第一要事、第一政绩。”昆明将成立35个招商分局，派驻沿海地级以上城市招商。于是，全员招商，竞相优惠，资源环境、工人血汗、法律道德纷纷退居其次，成为牺牲。于是，银行假资信、假工商假税额，假引资和假产值层出不穷，无奇不有。于是，资本至高无上，资本狂热、资本迷信蔚为风气。
仇和招商引资热持久高烧不退具有普遍性。一面是自己的两万亿美元借给美国人日益缩水，一面是拼命招商引资，竞相优惠“超国民待遇”不动摇。开发区热、房地产热、力挺房价热、外向经济退税热……GDP冲动成了官场生命力之所在，政绩所据、财政所依、宦囊所赖，官场升迁和书记转型老板都离不开它……
仇和“叛逆式”改革加剧了两极分化
从仇和干的事看出，他可不折不扣地称为“改革”的排头兵，他大力推行的“叛逆式”改革（实际上就是私有化市场化的改革）的结果，是加剧了社会的两极分化，可是，他却因此获得了多项大奖，主要有：改革之星——新中国60年·60位改革人物；“中国改革功勋（贡献）人物奖”；影响中国改革30年30人“改革之星”；中国改革开放30年杰出人物和中国改革开放30年社会人物两项大奖。可见，这样的奖项，就是专为大搞私有化自由化改革的人而设的。
如今，力推叛逆式改革的仇和倒台了，是不是就意味着上头认为他搞的那一套行不通了？目前，还没有看到明显的征兆。不过，实践早已作出了回答：宿迁不是又开始建设新的公立医院和公立学校了吗？
痛定思痛，如今，对这样的“叛逆式”改革，我们还要不惜一切代价地大力推行吗？
2015.3.18
