河北玻璃企业在脱硫塔上安装除尘环保设备。新华社
文｜大公网评论员马浩亮
年终“重磅大戏”中央经济工作会议14日召开，而稍早前的政治局会议已经确定主要方向框架，定下明年经济稳中求进的总基调。
2017年中国有一些影响改革发展进程的重大事件，包括高层换届的中共十九大，以及建军90周年、30万大裁军基本完成，“稳”的重要性尤为凸显。十八大以来，由全面深化改革、发展新常态、供给侧改革、五大发展理念、L形增长等一系列新思路构建的经济工作大逻辑，已基本确立。接下来的主要任务是推进落实，逐一拆解难题，推动关键领域的渐次破局。除继续去产能、去库存、去杠杆等五项任务，明年将打响四大战役。
一是农业供给侧改革。譬如，与煤炭钢铁行业类似，农业领域的过剩、库存也相当严重，整体质量不高，品种比例失调，一方面玉米积压严重，另一方面又有进口大量优质农产品，导致“手中有粮，心中也慌”。观察人士预料，农业供给侧改革将成为明年一号文件的主调。
二是振兴实体经济。2016年“脱实入虚”情况愈发严重。金融监管高层近日措辞强硬地批评了某些金融“创新”，抽实体经济的血去填补金融，而不是以金融来扶持实体经济。这释放出了明年严控金融监管的强烈信号。
建房地产发展长效机制
三是楼市调控。政治局会议明确将建立房地产平稳健康发展长效机制列为明年重要任务。值得注意的是“长效”二字。内地房价今年跌宕起伏，调控轨迹表明，政府依然在依靠限购式的政策“麻醉药”，一次次折腾着经济运行和百姓神经。构建长效机制，意味着将在更高层面统合财税、土地、金融等部门，为楼市定路径。
四是基础性关键性改革，重点聚焦在国企、财税、金融、社保四大领域。这几项改革，也直接关乎农业、实体经济、楼市。巧合的是，最近两个月，中央相继调整相关部门的负责人。国务院副秘书长肖捷出任财政部长，原财长楼继伟转任社保基金会理事长，青海省省长郝鹏调任国资委党委书记，央行副行长易纲明确为党委副书记。