为打击中国 美国要求中国偿还清政府发行的债券？
2019年08月31日 15:41
环球时报
原标题：为了打击中国，美国人要求中国偿还清政府发行的债券？
大家都知道，自美国对咱中国发动“贸易战”以来，两国经济都在因为特朗普政府这个荒唐的做法而一起受损倒霉。
然而，就在美国内部有不少声音希望特朗普可以早日结束贸易战时，一群“脑回路”比较“奇特”的美国人，却希望这场“贸易战”可以继续打下去。因为这样一来，他们认为自己花几百美元从别人手上买来的一批上世纪清政府和民国政府发行的债券，就能用来为美国打击中国，并给他们带来天价的收益了……
不过，这两天报道了此事的美国彭博社，似乎也觉得这个事情很不靠谱。
根据彭博社的报道，这群以美国田纳西州的农场主毕安卡（Jonna Bianco）为首的美国人，持有的是1911年清政府为修建“湖广铁路”而发行的债券，以及1913年时民国政府发行的“黄金融资债券”。
虽然这些古董级的失效债券，在美国的eBay网上以几百美元的价格就可以买到，但毕安卡等人却坚持认为这些债券价值上千亿美元，而且在算入利率和通胀率后，甚至与中国所持有的美债相当……
这也是为何这群美国人对于这些新中国早已不承认的债券如此“执着”的原因。甚至于根据美国彭博社的报道，他们去年8月还曾去拜见了特朗普，但并未透露他们之间是否谈论了债券的事情。
图为美国彭博社的报道
不过，这些债券不仅咱们中国政府不认可，美国政府和美国法庭也在上世纪80年代和新千年以来，先后做出过不认可这些债券的裁决。
其中，中国人民大学“法学实验实践教学中心”的一篇文章就介绍说，在上世纪80年代，中国政府就曾在美国聘请律师在法庭上打赢了涉及“湖广铁路债券”的案子，当时胜诉的原因是，那些要求中国政府“还债”的人所引用的《外国豁免法案》，是1976年才通过的，对1911年的债券没有追溯力。
而后，由于美国最高法院在2004年时在另一个案件上做出的裁决，即认为《外国豁免法案》可以追溯其在1976年生效之前的案子，于是在2005年到2009年间，又有一些持有1913年民国政府债券的人跑到美国法院状告中国。但这些案子最后还是被美国法庭驳回。
这次中国胜诉的理由是，这些旧中国的债券对美国没有“直接影响”（suffered no direct effect in the United States），而且当年美国也没有参与涉及这些债券的对华贷款，所以这些债券够不上《外国豁免法案》的门槛；这些债券与美国过于微弱的关联，也不足矣去推翻中国在这些债券上享有的主权豁免（These bonds simply bear too little relationship to the United States to overcome the PRC‘s sovereign immunity。）。
更搞笑的是，彭博社透露，数月前，美国两名男子还因为向美国数十名退休人员售卖这种早已失效的旧中国债券，忽悠说这些债券价值数千万美元，以此诈骗了受害者300多万美元，结果被美国证券交易委员会（SEC）告上了法庭。
根据美国媒体今年7月的报道，此案中已有一人认罪，而另外一名涉案男子，即下图中这个名叫卡德维尔的黑人牧师，则坚称这些债券是“合法有效”的。从彭博社的报道来看，这似乎是因为他也在希望美国政府能利用这些旧中国的债券对中国施压，从而给自己脱罪。
不过，彭博社采访的一位美国杜克大学的法学和主权债务专家认为特朗普政府根本不会这么做。
“（因为）美国财政部里所有为特朗普工作的人，都会觉得这件事简直荒诞”，他说。
至于中国网民的反应，去年10月央视网在一篇关于此事的报道就给出的截图显示，大家也是觉得这事非常可笑，“这肯定得是脑子冒青烟才想得出来的吧？”
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责任编辑：张建利