浩然正气 - 2015/11/24 16:49:13
2015-11-24 15:03:17 来源：京华时报 作者：记者
多地出现“原始股”投资骗局 上海一公司以“原始股”为诱饵吸金2亿
在一般人的心目中，“原始股”一向是稳健赢利的代名词。然而，多地近期连续发生以“原始股”为名的投资骗局。在河南、山东、上海等多省市，一些群众在“一夜暴富净赚几十倍”的诱惑下，巨额资金血本无归。
日前，中国证监会向各地印发函件，严禁任何机构和个人以“股权众筹”名义从事非法发行股票的活动。
“原始股”高收益吸引投资者
因涉嫌以“原始股”非法集资，上海优索环保科技发展有限公司原法人代表段国帅近日被批捕，其炮制的假股票骗局骗取上千名河南群众的2亿多元资金。
据了解，嫌疑人段国帅是河南漯河人，由他控制的上海优索环保科技发展有限公司在河南多地设立分公司，自称“环保产业的先锋企业”，并通过互联网宣传造势，不少投资者以为这是一家潜在的“绩优股”企业。
“利用该企业在上海某地方股权交易市场挂牌的身份，对外宣称‘上市公司’，是不法分子得手的关
键。”办案人员介绍，段国帅等人在河南召开“增资扩股”发布会，宣布该“上市公司”将定向发行“原始股”。同时，这家所谓的“上市公司”还一度发售股权理财集资，承诺年收益达48%，超过同期银行存款收益20多倍。
据初步了解，上海优索环保科技发展有限公司利用“原始股”共非法融资2亿多元，涉及上千名投资者。“几十万元都打了水漂。”郑州市民王先生说，“当时听信了他们所说的企业马上要在上海证券交易所上市，原始股能获得几倍甚至几十倍的收益。”
冒充上市公司“股权众筹”骗钱根据证券法规定，公开发行证券必须符合法律、行政法规规定的条件，依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准。
记者调查发现，有一些企业利用地方性的企业股权挂牌转让市场，冒充上市公司发售“原始股”。例如在多地发生的“原始股”骗局中，均有不法分子宣称自己是“上海股权托管交易中心”的挂牌企业，有明确的上市代码。但事实上，这家股权交易中心只是一个地方机构，不法分子利用其名称易与“上海证券交易所”混淆，蒙骗消费者。
记者调查还发现，一些企业以证券投资为名，以高额回报为诱饵，通过“股权众筹”等名义诈骗钱财。
据江苏省南京市玄武区人民法院查明，南京一家名为“虾米电子科技”的公司就声称2016年“很快将在新三板上市”，需要通过股权投资融资：任何投资者购买公司至少5万元的股权，就能够成为“上市公司的创业股东”。经法院认定，该公司这一经营模式构成传销，其兜售假股票的违法所得也被全部没收。
办案人员表示，上述假股票骗局都利用了投资者对A股“打新”高收益的惯性思维。
“原始股”销售尚处监管空白
“如果有公司自称定向增资扩股，又通过电话、网络等渠道向不特定的公众销售股票，实际上已涉嫌违反证券法关于‘不得变相公开发行股票’的规定。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说。
部分“原始股”骗局受害者还反映，一些合规设立的地方性股权交易市场存在监管空白。
上海市浦东新区市场监督管理局公示显示，早在今年7月，涉嫌倒卖“原始股”非法集资的某不法企业就被监管部门列为“经营异常”。然而，这家空壳公司却仍在其挂牌的地方股权交易市场继续交易多日才被终止挂牌。
此外，一些投资者也反映，部分企业仅仅在地方股权交易中心挂牌，就宣称投资人能享受“上市公司”的财富增值和融资便利，大搞“原始股”交易。
法律人士提示，在我国，投资者只有在上海证券交易所、深圳证券交易所以及承担新三板交易结算的全国中小企业股份转让系统可以买卖股票，网络推销交易的所谓“原始股”并不受法律保护。