上游新闻
陈均俊2016-01-13 20:16
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2012年11月发生在贵州毕节市5名流浪儿童惨死垃圾箱的事件再起波澜。
该事件发生后，毕节市政府每年拿6000万设留守儿童救助基金，但截至13日，毕节市政府一直没有对外公开审计报告。知名网民周筱赟从2015年6月开始向毕节市政府申请公开财务审计报告，得到的回复是“该信息不存在”。多次申请无果，周筱赟将贵州省政府和毕节市政府告上法庭。
1月13日上午，周筱赟告诉上游新闻（爆料热线17702387875）记者，贵阳市中级人民法院正式受理了此案，具体的开庭时间等待法院通知。
去向未知：3年1.8亿救助留守儿童资金
3年多以前的2012年11月16日，毕节市七星关区，5名流浪儿童为了御寒躲在垃圾箱中生火取暖，不幸一氧化碳中毒身亡。此事件发生后，毕节市委、市政府决定设立留守儿童救助基金，市、县财政每年拿出经费用于保障留守儿童的学习和生活。
周筱赟发现，尽管当地政府设立了留守儿童救助基金，但有关留守儿童的悲剧事件依然屡屡发生：
2014年6月，毕节市七星关区田坝镇先进小学校长杨大志涉嫌性侵数名女生被捕；
2015年6月9日，贵州毕节市七星关区，留守儿童兄妹4人服毒死亡；
2015年7月4日，贵州省毕节市纳雍县，15岁留守学生遭围殴丧命；
2015年8月4日，贵州毕节市纳雍县勺窝乡，两名十多岁的留守儿童在家中被杀；
2015年9月7日，贵州省毕节市黔西县，两名14岁和16岁留守女生从学校回村子时，在路上“被拉走”
“既然设立了基金，但是近年来关于毕节留守儿童的事件这么多，肯定会引起大家的怀疑。”周筱赟说。
随后，周筱赟发现，自从基金设立以来3年，毕节市政府一直没有对基金的去向做出公开。
据公开报道，该基金每年6000万元，3年总计1.8亿元。
申请信息公开：财务审计报告 “不存在”？
2015年6月16日，周筱赟向毕节市政府申请公开“留守儿童专项救助基金”（或称“留守儿童救助基金”）的审计报告等财务公开信息。
7月9日，毕节市政府回复周筱赟称，该基金财务审计报告等“不存在”；理由为该基金不是慈善基金，而是财政专项资金。
周筱赟认为，既然“救助基金”是作为政府财政专项资金，依照2008年1月施行的《毕节地区监察机关对专项资金管理使用情况监督检查办法》和2009年5月施行的《毕节地区专项资金管理使用情况监督实施办法》，毕节市政府就更应该主动对外公开相关信息。
7月22日，周筱赟再次向毕节市政府申请信息公开，申请公开的内容包括该专项资金的财务审计报告、项目验收报告、资金使用预算报告、决算报告等。
但毕节市政府“答非所问”、“含糊其辞”的回复让周筱赟相当不满意，如申请财务审计报告，毕节市政府回复称 “对属于审计范围内的专项资金都要陆续进行审计”。周筱赟质疑道：“现在都2016年了，难道2013年的专项资金，都还没审计好吗？”
周筱赟两次申请信息公开后都未能获得满意的回复，2015年10月8日，他向贵州省政府提出行政复议，要求省政府责令毕节市政府公开相关信息。但行政复议却在12月7日被驳回。
信息不公开，贵州两级政府被起诉
2015年12月16日，周筱赟向贵阳市中级人民法院提交了行政起诉状，起诉贵州省人民政府和毕节市人民政府。
1月6日，贵阳市中级人民法院给周筱赟发回案件受理通知书，正式对此事立案。
“我已经缴纳了诉讼费用，正在等待开庭。”1月13日，周筱赟告诉上游新闻（爆料热线17702387875）记者，他的目的只有一个——“要求毕节市政府公开相关信息”。
周筱赟表示，“目前这个事情只有两种情况：第一，如果没有进行审计，就违反了《审计法》的相关规定；如果进行了审计，政府却不予以信息公开，则违反《政府信息公开条例》的相关规定。”
12日的上午10点20分，毕节市政府办公室发布了《毕节市两节期间关爱留守儿童活动电视电话会议召开》的通稿。通稿指出，会议要求各县(区)要精心组织开展春节期间留守儿童关爱救助保护工作，要及时完善档案台账。
