是非分明 - 2016/3/18 11:34:58
2016-03-18 10:01:56 来源：破土网 作者：破土综合
【破土编者按】3月16日，发生在四川阆中的一起工人讨薪案引起了广泛的关注。每年那么多讨薪案，为什么这一件被热议？其中一个重要的原因想必是因为在这起讨薪事件中，是讨薪工人而不是欠薪老板被当地法院公开逮捕、公开审判，并且被判了刑。 3月16日，阆中市人民法院在阆中市江南镇公开宣判了一起讨薪案。8名讨薪工人分别被判处6—8个月不等有期徒刑，其中两名宣告缓刑。在这起案件中，工人被判刑的原因是妨害公务。2015年8月29日，100多名工人聚集在阆中市学府花园项目部索要拖欠的工资，但是没有没有得到任何回应。而后工人前往阆中著名景区南津关古镇，并堵住景区大门，希望以此方式向政府施压，索要工资。警察赶到现场后，工人与警察发生了冲突。阆中市公安局立即调动警力，并将讨薪工人中的曹某、董某、欧某三人抓获。随后，检察机关以妨害公务罪对其提起公诉。
欠薪是建筑行业的顽疾，国家统计局2015年4月发布的《2014年全国农民工监测调查报告》显示，建筑业是拖欠农民工工资最严重的行业，被拖欠者占比为1.4%，位处第二的制造业则为0.6%。在欠薪几率比其他行业都高的建筑业谋生存，要讨回被拖欠的工资对于工人来说是一大难题。农民工为了讨回工资常常被逼使出了各种“花招”。除了像阆中这起讨薪案中的工人被迫去堵路外，有的工人被逼去爬塔吊，
在阆中这起讨薪被公审事件中，一个值得注意的字眼是“恶意讨薪”。这不是一个新鲜词儿，2015年年末，银川公交车纵火案发生前，被拖欠工资的马永平也曾被冠以“恶意讨薪”的罪名。2015年12月7号，马永平身泼汽油，爬到信号塔上讨薪。在宁夏媒体的报道中，马永平登塔事件被称为“恶意讨薪”，从塔上下来后，马永平被拘留了十天。工人日报也曾发文将拉横幅、爬塔吊等五种行为定性为恶意讨薪。
可是，恶意欠薪入刑这个“重拳”打出之后，实际的司法情况与立法预期相去甚远。信息时报报道，2012年，全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资案件21.8万件。自恶意欠薪罪生效以来，在全国范围内仅有120名犯罪分子被依法判刑。工人日报报道，2013年各地移送司法的890件恶意欠薪案件中，截至2014年1月15日，各地法院审结仅53件。2013年，山西日报自问“恶意欠薪时有发生，拒不支付劳动报酬罪写入刑法也近两年，但用法律讨回公道的案例在我省仅有一起。原因何在?”
公开审判以后，谁还敢讨薪！
阆中人民法院在审判中指出要理性维权，不能采取堵路、堵桥、冲击党政机关的过激行为，或者以妨碍公务的方式表达自己的诉求。但是工人为什么会被欠薪?如果他们能够通过正常渠道解决欠薪问题，又怎么会采取“堵路”等过激的行为。阆中既然要依法办事，为什么只去追究“过激”讨薪的农民工，而不去惩罚甚至刑责欠薪的开发商和不作为的有关部门。另外，如果地方政府认为公审可以增强工人对法律的信心，有利于解决讨薪问题。那么公审欠薪者所造成的影响力，相比于公审讨薪者，不是更能消灭违法讨薪的土壤吗?如果当地政府能够拿出惩罚讨薪民工的手段治理欠薪问题，谁还敢拖欠农民工工资?所以说，治理欠薪，是不为也，非不能也。
值得注意的是，在阆中，有一些工程因为当地政府规划不当而造成烂尾，欠薪现象并不少见。但经过此次“公判大会”之后，肯定能够让那些生活艰难、“不安分”的农民工闻风丧胆了，也许这就是当地政府组织此次公审的初衷吧。
(本文为破土首发，如有转载，请注明来源，责任编辑：霍青桐 图片编辑：Negation.N)
【破土编者按】3月16日，发生在四川阆中的一起工人讨薪案引起了广泛的关注。每年那么多讨薪案，为什么这一件被热议？其中一个重要的原因想必是因为在这起讨薪事件中，是讨薪工人而不是欠薪老板被当地法院公开逮捕、公开审判，并且被判了刑。 3月16日，阆中市人民法院在阆中市江南镇公开宣判了一起讨薪案。8名讨薪工人分别被判处6—8个月不等有期徒刑，其中两名宣告缓刑。在这起案件中，工人被判刑的原因是妨害公务。2015年8月29日，100多名工人聚集在阆中市学府花园项目部索要拖欠的工资，但是没有没有得到任何回应。而后工人前往阆中著名景区南津关古镇，并堵住景区大门，希望以此方式向政府施压，索要工资。警察赶到现场后，工人与警察发生了冲突。阆中市公安局立即调动警力，并将讨薪工人中的曹某、董某、欧某三人抓获。随后，检察机关以妨害公务罪对其提起公诉。
公审现场阆中各村的村民代表
欠薪是建筑行业的顽疾，国家统计局2015年4月发布的《2014年全国农民工监测调查报告》显示，建筑业是拖欠农民工工资最严重的行业，被拖欠者占比为1.4%，位处第二的制造业则为0.6%。在欠薪几率比其他行业都高的建筑业谋生存，要讨回被拖欠的工资对于工人来说是一大难题。农民工为了讨回工资常常被逼使出了各种“花招”。除了像阆中这起讨薪案中的工人被迫去堵路外，有的工人被逼去爬塔吊，
在阆中这起讨薪被公审事件中，一个值得注意的字眼是“恶意讨薪”。这不是一个新鲜词儿，2015年年末，银川公交车纵火案发生前，被拖欠工资的马永平也曾被冠以“恶意讨薪”的罪名。2015年12月7号，马永平身泼汽油，爬到信号塔上讨薪。在宁夏媒体的报道中，马永平登塔事件被称为“恶意讨薪”，从塔上下来后，马永平被拘留了十天。工人日报也曾发文将拉横幅、爬塔吊等五种行为定性为恶意讨薪。
可是，恶意欠薪入刑这个“重拳”打出之后，实际的司法情况与立法预期相去甚远。信息时报报道，2012年，全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资案件21.8万件。自恶意欠薪罪生效以来，在全国范围内仅有120名犯罪分子被依法判刑。工人日报报道，2013年各地移送司法的890件恶意欠薪案件中，截至2014年1月15日，各地法院审结仅53件。2013年，山西日报自问“恶意欠薪时有发生，拒不支付劳动报酬罪写入刑法也近两年，但用法律讨回公道的案例在我省仅有一起。原因何在?”
公开审判以后，谁还敢讨薪！
阆中人民法院在审判中指出要理性维权，不能采取堵路、堵桥、冲击党政机关的过激行为，或者以妨碍公务的方式表达自己的诉求。但是工人为什么会被欠薪?如果他们能够通过正常渠道解决欠薪问题，又怎么会采取“堵路”等过激的行为。阆中既然要依法办事，为什么只去追究“过激”讨薪的农民工，而不去惩罚甚至刑责欠薪的开发商和不作为的有关部门。另外，如果地方政府认为公审可以增强工人对法律的信心，有利于解决讨薪问题。那么公审欠薪者所造成的影响力，相比于公审讨薪者，不是更能消灭违法讨薪的土壤吗?如果当地政府能够拿出惩罚讨薪民工的手段治理欠薪问题，谁还敢拖欠农民工工资?所以说，治理欠薪，是不为也，非不能也。
值得注意的是，在阆中，有一些工程因为当地政府规划不当而造成烂尾，欠薪现象并不少见。但经过此次“公判大会”之后，肯定能够让那些生活艰难、“不安分”的农民工闻风丧胆了，也许这就是当地政府组织此次公审的初衷吧。
(本文为破土首发，如有转载，请注明来源，责任编辑：霍青桐 图片编辑：Negation.N)
